——绥芬河旅游产业调查之五

经我市赴俄旅游，热度高，出境人数连年增长。如何把握历史机遇，加快“全域旅游示范区”建设？“边境旅游试验区”、“跨境旅游合作区”又将为绥芬河旅游产业发展带来什么？绥芬河旅游又如何屹立于激烈的国内外市场竞争之下？

以“三区”建设为核心打造中俄区域性旅游热点

市旅游局相关负责人表示，绥芬河旅游产业发展要抓住“全域旅游示范区”、“边境旅游试验区”、“跨境旅游合作区”三个区，以这三个区的建设为发展核心，构建绥芬河市旅游发展经营开发理念、建立高水平的全域旅游发展规划、创建旅游特色街区，进一步突出旅游业在沿边区域发展中的主导作用。通过争取一些特殊的优惠政策，吸引人流、资金流进入我市，增加我市流动人口数量，促进地方经济的发展。

这位负责人介绍说，全域旅游城市建设目标是把绥芬河打造成为5A级全域旅游城市。全域旅游城市建设强调经济建设、社会建设、城市建设、人文建设承载旅游功能并受益于旅游，使旅游成为助推绥芬河全面发展的主动力源之一。将绥芬河放在黑龙江省、东北地区乃至中俄版图上来定位、规划和设计。发挥节点城市的拉动作用，促进旅游产业带动商贸产业全面发展，最终实现旅游产业的全景化和全覆盖。

“在‘跨境旅游合作区’建设方面，要积极与俄方相关部门沟通、合作，提供我国关于设立‘跨境旅游合作区’的相关政策解读，与俄方一起研究和探讨建立合作区的政策、措施，争取早日将‘跨境旅游合作区’建设提上日程。”

挖掘地域文化特色 加强绥芬河旅游产品吸引力

国内外旅游产业越来越受到重视，并不断发展，在景点众多，遍地开花的旅游行业大背景下，绥芬河旅游如何吸引更多人的目光？一位旅行社负责人说，旅游业发展也要与时俱进，实现科学管理，加大宣传。同时，旅游产品要加深内涵，与文化项目结合，推出有浓郁绥芬河特色的旅游内容。例如，以抗战文化为依托，推出“红色旅游”，对“绥芬河秘密交通线”、“远东第八十八国际旅（中国旅）”等历史进行了深入的挖掘，对现有的“大白楼”、“嘎丽娅纪念馆”、“天长山要塞”、“前山要塞”等具有开发价值的红色景点进行了全面的规划。

对于旅游从业者来说，放开眼界同样非常重要。在以俄罗斯文化为依托的基础上，不仅仅局限于俄罗斯符拉迪沃斯托克，还要着眼于东北亚经济圈，打造对外辐射俄、日、韩、东南亚甚至俄罗斯欧洲部分的跨国旅游，充分发挥绥芬河的地缘优势，打造跨国异域风情之旅。开发旅游时尚出行方式，推动中俄跨境自驾游，形成以绥芬河为中心，东至俄罗斯符拉迪沃斯托克、西至哈尔滨辐射周边的黄金中俄自驾旅游圈。

监管加引导 培养绥芬河旅游美誉度

绥芬河市旅游局已经于今年8月评选并授予4家餐饮企业（米沙大叔餐饮连锁机构、海买进口海鲜、绥芬河通海餐饮、百年列巴坊）和两家酒店（旭升酒店、吉利酒店）为绥芬河市文旅产业名店。其目的就是为了培养一批具有影响力和绥芬河特色的文化旅游品牌企业，提升绥芬河旅游服务接待水平。

近期，市旅游局又印发了《绥芬河市旅游市场秩序整治提升专项行动工作方案》，在今年9月至12月，开展专项整治，对全市旅游市场进行全面整治，对旅游企业、从业人员服务质量进行规范，对全市景区环境卫生、服务质量及公路口岸出境客运班车、运载游客的客运车辆司机行为文明进行督导检查；引入星级旅行社、导游评定体系，维护和树立绥芬河旅游市场整体形象。引导旅游企业和相关服务行业加强营销和宣传，查处严重失信发布“不合理低价游”的旅行社、网站和广告，严厉打击强制购物、变相收费、强制消费等侵害消费者权益的旅游行为，进一步规范旅游市场秩序，树立绥芬河旅游的知名度和美誉度。