绥芬河市城乡居民因重大疾病产生大额度医疗费，一个年度内，最高可支付48万元；参保人可直接在牡丹江市内的所有三级定点医疗机构就医，不需要再办理转院登记备案手续；退休、退养人员以“单位人”的身份纳入机关事业单位养老保险系统，确保待遇按月足额发放……今年，绥芬河市推出多项民生领域改革措施，民生“大礼包”让边城百姓获得感满满。

医保覆盖范围扩大

今年，我市推进整合城乡医保政策落地生根。原新农合参保人员，按照城乡医保政策开始缴费，实现了医保覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理“六统一”。聚焦城乡居民“大病治不起”问题，积极推进医保扶贫工作。城乡居民因重大疾病产生大额度医疗费，一个年度内，基本医疗保险、大病保险、大额补助医疗保险合计，最高可支付48万元。推动理顺机关事业单位养老保险上线运行。将退休、退养人员以“单位人”的身份纳入机关事业单位养老保险系统，变“集中管”为“单位管”，解决了机关事业单位退休、退养人员社会保险关系不清和人员管理职能不顺等历史遗留问题，确保退休人员待遇按月足额发放。截至目前，具备上线条件的已经全部完成上线，上线率达99.5％。

助推创业带动就业

今年，我市调整就业补助资金支出结构，制定了《公益性岗位和灵活就业人员社保补贴人员月度退出计划》，消减保障型支出，扩大创业带动就业、一次性创业等促进型领域的就业资金支出比例，扶持大学生、复转军人等各类群体创业，共发放创业担保贷款9人89万元。通过绥芬河市就业微信公众平台、政府门户网站、两镇18个社区、劳动保障大厦就业大厅及时发布企业用工信息，截至目前，累计发布企业用工信息674家，岗位1968个，推荐就业887人。引导行业和企业开展各类创业培训和职业技能培训，提升创业就业能力。今年开展各类创业培训和职业技能培训班5期，涵盖导游、电商、办公软件、微商淘宝、礼仪等方面，共培训427人次。

教育领域改革不断创新

我市积极推动同省内外高校合作办学事宜。目前职教中心已同东北石油大学、牡丹江师范学院、省旅游职业技术学院、郑州市科技工业学校等9所高校签订了合作协议，在实习实训基地建设、人才贯通培养等方面积极开展合作。密切同哈师大附中、哈六中等省内名校沟通合作，做到强强联盟，分两批共33人赴河北衡水中学交流学习，今年有66名教师获省市级荣誉称号。扎实开展研学旅行工作。今年9月，省教育厅批准我市校外活动中心为省级研学旅行营地，秘密交通线纪念馆、嘎丽娅纪念馆为省级研学旅行基地。截至目前，共组织对俄研学旅行7批1396人次，其中接待俄方师生1206人次、出访190人次，国内研学旅行9批1007人次。

医疗医保医药改革联动

截至10月底，全市家庭医生诊疗服务共签约37932人，签约率达33.57%，重点人群签约率达66.12%，计生特殊家庭签约率达85.71%。截至目前，牡市定点医疗机构直接结算由5家扩大至18家，完成省内、跨省异地备案登记5725人，异地就医直接结算550人次。加强了医疗机构药品采购使用监管，所有药品均在省级网上招标采购，同时加强抗菌药物管理制度和处方点评制度的临床应用，并在市医院推行“阳光用药”制度，进一步规范临床合理用药，严格辅助性、营养性等高价药品用药使用管理，鼓励二级医疗机构使用基本药物，加大基本药物临床应用比例，对药占比及基本药物使用率不达标的医院进行约谈。