草木蔓发，春山可望。虽然还能领略到料峭的春寒，但活跃的互市贸易，已给绥芬河的市民带来了一股股暖流。绥芬河海关按照哈尔滨海关部署，在新海关建设中，抓住国家兴边富民的政策机遇，全力支持中俄边民互市贸易发展，为地方兴边富民行动贡献了海关力量。

兴边富民，海关在行动

2017年5月，国务院正式印发《兴边富民行动“十三五”规划》，同年9月，黑龙江省出台《黑龙江省兴边富民行动规划（2016—2020年）》。在此大背景下，绥芬河海关开始了实实在在的支持行动，以促进口岸发展为己任，回应边民需求，强化各方沟通协调，积极推动国家赋予边地边民的特殊优惠政策落地落实。

规范互市贸易运营模式，在互贸区内与外管局、银行等部门合作，推动设立了边民结算中心，提供结售汇、跨境结算等金融服务，于2018年10月实现了外汇结算。俄罗斯边民在互贸点指定区域内为中国边民开具售货单据，中国边民持售货单据到结算中心付款结算，将交易货款存入俄罗斯边民在中方银行开设的账户上，开启了中俄边民互市贸易商品交易新流程。

推动绥芬河富民中俄边民互市贸易区建设，于2018年8月完成海关监管场所建设施工，配齐监管设施，具备使用资质。2019年新年伊始，绥芬河铁路互贸区正式开始运营，首批参贸商品共405吨面粉及一批次日化用品，货值78.57万元人民币，当天参贸人员达8100人。

新组建铁路旅检二科，承担绥芬河铁路互市贸易区进境互市商品、车辆的检疫监管等工作。围绕边民互市贸易市场需求，在严格把好安全关的同时，努力争取扩大准入商品种类，支持中俄互市贸易区拓宽经营领域。2019年2月，绥芬河铁路口岸首次进口俄罗斯亚麻籽135.54吨，经样品检验、检疫处理等措施后，准予交易。经过前期准备、系统调试，于2019年3月正式推行互贸网上电子系统申报录入，有效压缩了通关时间。

解放思想，海关率先“破冰”

在黑龙江省新一轮的解放思想推动高质量发展大讨论活动中，绥芬河海关主动把工作放在国家对外开放和龙江全面振兴全方位振兴的大局中谋划推进，推动口岸民贸做大做强，有力支持地方兴边富民行动。

通过不断完善互贸区基础建设及配套设施、促进口岸动植物检疫规范化、借鉴现今监管模式、加强内引外联等措施，推动解决制约绥芬河边民互市贸易发展的贸易场所不规范等问题。目前，互贸区监管场区已配套全方位、高清晰监控系统，并入了绥芬河海关风险监控指挥中心，实现了近地作业远程监控的科技一体化的监管方式。

不断提升履职把关能力，通过加强原产地源头管理、风险防控、过程监管、企业自控、技术把关、检疫处理等措施，从源头和过程保障进口产品的质量安全。不断加大化验室、实验室和动植物产品指定口岸建设力度，同时加强与俄罗斯海关合作，建立了监管查验互认、检疫商品认证等国际合作机制，努力破解口岸发展瓶颈制约、丰富进口品种，更好服务口岸经济发展大局。

无私奉献，把好国门促发展

拼搏与激情是融在新绥芬河海关人血液里的DNA。多年来，他们忠于职守，刻苦坚韧，精于业务，做实绩突出的模范先锋，体现了海关人依法把关、无私奉献的精神，受到了广大企业和进出境旅客的好评、赞誉。他们之中有化解边民抵触情绪，使其自愿配合查验工作的翻译精英；有勤于思考、善于钻研的业务专家；有擅长政策研究解读的宣讲能手。他们将国家兴边富民、稳边固边的优惠政策落实到优化监管和服务上，为兴边富民贡献了一份力量。