绥芬河市为全面提升跨境电商发展水平，推动口岸经济转型升级，结合实际制订了电商产业发展规划，着手实施“一港、一园、五主体”战略。

“一港”即打造中俄（绥芬河）信息港，坚实线上平台发展基础。信息港内含五大功能版块：一是“会客窗”，介绍绥芬河市情、展示城市景观风貌，实时发布人民币汇率信息、期货价格信息、中俄动态信息，展示绥芬河电子商务风采；二是“博展通”，发布中俄两国重要会议信息，提供博金融、览服务、会策划、议点评、展速卖、创空间等会展综合服务；三是“合作桥”，提供项目申报、政策咨询、办事流程等政府公共服务，为中俄双方企业提供对接洽谈服务及法律服务，发布绥芬河市招商项目；四是“伙伴家”，链接信息港的合作及支持单位官方网站，包括省贸促、会展、商务等部门及重要电商企业等；五是“易购园”，介绍绥芬河市服务跨境电商进出口通关平台优势，打造俄罗斯（绥芬河）商品线上销售平台，链接淘宝、京东等国内知名电商平台及俄罗斯商品销售网店。

“一园”即打造中俄跨境电商产业园，坚实线下平台发展基础。集聚分散在全市各区域的电商企业、物流服务企业、微商个体商户等参与电商发展的主体，通过政策引导将上述企业集中吸引至电商产业园，创新营销方式，形成合力共同发展。电商产业园将实行资本化运作、市场化运营，积极引进融资服务企业，形成功能齐备、融资便利的互联网金融服务体系。产业园还将招引平台软件开发、媒体服务、物流配送、人力资源引进、营销推广、电子支付等电商服务企业入驻，逐步建立产业园上下游电商产业链。

“五主体”即围绕重点产业，推动相应领域电商平台建设。一是中俄易购。借助绥芬河市作为俄罗斯商品集散地的优势，推行“互贸+电商”发展模式，打造品牌化、规模化的俄罗斯商品线上线下销售新业态。二是木业交易。以国林木业城及规模性木材企业为依托，开展木材产品的线上展示、交易等业务。三是纺织设计。以东莞大朗镇为纺织品采购基地，招引大朗镇纺织品生产企业入驻园区，面向俄罗斯市场开展纺织品线上销售业务。四是会展服务。依托互联网及移动技术，打造绥芬河会展行业的线上线下综合服务体系。五是医疗服务。进一步挖掘医疗产业发展空间，建立绥芬河市医疗云平台，开通线上问诊、健康咨询、预约挂号等相关业务，提升口岸医疗服务的信息化水平。

绥芬河市电子商务产业发展中心副主任任雷表示，作为纲领性文件，制订电商产业发展规划，是为了推动电子商务与经济社会各领域跨界融合，促进传统产业应用电子商务转型升级，发挥电子商务在供给侧结构性改革中的作用，进一步激发电子商务的创新动力、创造潜力、创业活力，努力把绥芬河口岸建设成电子商务暨互联网创业创新中心、协同发展中心。

任雷进一步解读，规划遵循四项原则：一是政府推动，企业主导。加强政府的示范引导和统筹协调作用，充分发挥市场的决定性作用，创建更加有利于电子商务发展的制度环境，综合运用政策支持、环境改善等多种手段推进电子商务发展；充分发挥企业在电子商务发展中的主体作用，坚持市场导向，运用市场机制优化资源配置。二是重点突破，以点带面。坚持因地制宜，突出进口俄罗斯商品的地方资源优势，通过重点突破、以点带面，多层次、多形式的绥芬河电子商务发展路径，实现地方经济持续发展。三是虚实结合，互动发展。注重电子商务企业与传统实体经济企业的紧密融合互动，做好电子商务产品开发和品牌策划。积极探索贸易电商、纺织电商、能源电商、木材电商、医疗电商、旅游电商、互贸电商等业务和模式创新。线上企业加强营销推广，线下企业加强实体体验，实现互联网+实体经济的互动发展，实现互联互通和资源共享。四是服务为本，提升能力。制定完善扶持政策，着力提高电子商务综合服务能力，实施人才培训和引进计划，降低企业成本，提升企业利润，拓展市场空间，促进长效发展。