1987年10月初,绥芬河市经过近五年坚持不懈的努力争取,功夫不负有心人,终于喜获中央给予的对苏贸易权,即可以与苏联开展贸易。据此,10月6日,时任绥芬河市中苏友协顾问、市委副书记、市长纪庆福和时任绥芬河市中苏友协会长、黑龙江省绥芬河外事处处长、外事党委书记、绥芬河市市委常委李恩泰,以中苏友协名义,向苏联波格拉尼奇内区发出邀请,于10月15日前来绥芬河市进行贸易谈判。
邀请信发出后,中方日夜盼望苏方能够尽早回话。可左等没信儿右等没音儿,不知是何原因。友协组织指派当时在苏波格拉尼奇内区有“国贸”货运、交接、分拨、检验及“地贸”工作任务的出国人员打探消息,一直等了一个多星期,仍音信渺然。当时的急切心情,很难用语言表达。
10月14日,好消息终于来了:友协接到国外工作人员捎回的信件,说波格拉尼奇内区不派团来绥芬河市,而是邀请绥芬河市组团于10月26日--28日在波格拉尼奇内区进行贸易谈判。欣闻此讯,喜出望外。当时,我方分析波格拉尼奇内区肯定收到了莫斯科的“红头文件”,准许同绥芬河市开展贸易往来,否则不会这样主动。
随后,绥芬河市进行了必要的准备工作:拟定出国人员名单,汇聚出国人员基本情况,明确成员各自责任,确定谈判角色分工,拟定开启国门、开通边贸谈判方案,抓紧印制友协证件,备好赠送小件礼品,拟定向上报请方案。
由于时间紧迫,绥芬河市在办理护照方面遇到了困难。当时办照的程序相当繁琐:绥芬河市待办照出国人员需逐一填报申请审查表,汇拢后,外事处派人乘车去哈尔滨(乘汽车需经八九个小时,乘火车需在牡丹江住一宿再换车)黑龙江省外事办公室,将报表送去统一审查,审查后待够一批了(不知又要等多长时间),再由省外办派人乘火车(那时候一般人不能乘飞机)将表报送外交部,外交部不能谁报来就单给谁审批,而同样要统一审批办理,这就不知道要等到什么时候了。所派人员不能在北京干等,他得回来在“家”等信儿。听到通知可以去京取护照了,省外办再派人取回来,往返得需要一段时间,再通知绥芬河市派人去取,往返还得需要一段时间。快则个把月,慢则两三个月,着急也没用。当时应苏方邀请,根本来不及办理护照,于是黑龙江省绥芬河外事处在拟定的方案中大胆提出,能否以友协名义出国,持友协证件出境,报请省外办后很快得到批复同意。经中苏双方边检部门紧急会晤,协商一致同意通过。就这样,经过充分准备之后,绥芬河市中苏友好协会经济贸易代表团一行8人(代表团实际9人,其中一人因工作已在波区),手持“友协证”,登乘通勤车(苏方货物交接所人员及苏方铁路员工乘坐的两节车厢),满怀绥芬河市委市政府的殷切期盼和全市人民的热切希望,肩负重要而神圣的历史使命,前往苏联滨海边疆区波格拉尼奇内区,踏上开启国门、开通贸易的破冰之旅。
火车穿过境内的一、二、三号山洞,途经苏方松树、散沟两个小站,拐了两个大弯,一个小时的路程,绥芬河市“友协经贸代表团”于当天下午5时抵达苏方口岸站格罗捷阔沃,受到当地政府高规格的礼遇和接待。当时到车站迎接的有:苏方波格拉尼奇内区执委会主席罗仁克,波格拉尼奇内区苏中友协主席、执委会副主席多尔加利,波格拉尼奇内区销费合作社主席杜巴维克,苏联远东贸易公司驻波格拉尼奇内区代表斯拉瓦和副代表鲍利斯,翻译安德烈、娜佳。中方正在国外工作的黑龙江省国外贸易总公司驻绥芬河办事处主任姚德勋(代表团成员之一),绥芬河市进出口商品检验局副局长孟广福,以及绥芬河外运公司、铁路员工20多人也到车站迎接。代表团住在“燕子”宾馆,吃在“麦穗”饭店,在专门为中方客人修建的苏式二层木质结构的“友协楼”,进行了为期两天的开启国门、开通边贸谈判。
这次谈判是艰辛、短暂而又漫长的。虽然两个口岸城市不论政府还是民间都有恢复边贸的强烈愿望,但我方准备充分,苏方则准备不足。绥芬河人对在会谈中的会谈要点、协议条文、谈判常识及操作程序等早已成竹在胸。而苏方则在运输途径、商品包装、交货到站、结算方式等方面一概不懂。因此整个谈判,我方一边与苏方进行“ABC”式的讲解、协商,在许多条款上力求达成一致,取得共识,一边独自起草、翻译协议(苏方没有准备中文翻译,一切都用我方带出的翻译)。
1987年10月28日这天,苏联滨海边疆区执委会副主席、消费合作社主席利特维年科和边疆区消费合作社进出口部主任弗奥基娜闻讯,专程乘小汽车从海参崴赶到波格拉尼奇内,特意与我方代表团全体成员见面,进行了洽谈。这也为绥芬河口岸贸易向海参崴及苏联腹地延伸发展奠定了坚实的基础。
在中方代表团回国前夕,双方终于签署了《中国绥芬河市与苏联波格拉尼奇内区关于开展以货易货贸易和经济技术合作的协议书》。
这份协议书是绥芬河市中苏友协会长、代表团副团长李恩泰当时亲自用两张苏联白纸、一张复写纸、一支圆珠笔书写成中文文本,因为当时中苏双方都没有中文打字机,所以协议书就手写成文(现在绥芬河市档案馆保存),很原始,很简单,看似很不正规,但就是这样一份沉甸甸的协议书,郑重地向世人宣告:绥芬河人开启了尘封已久的国门,中苏双方可以相互往来了!
接着,绥芬河市“友协经贸代表团”又抓住这一开局大好时机,破天荒地与苏方进行第一次贸易洽谈,取得共识,双方签署了《由中国向苏联和由苏联向中国直接换货贸易一号协议书》和首份贸易合同,即中方用10万公斤苹果、1000只气压暖瓶换苏方3万公斤比目鱼和5万公斤鳕鱼,成交额52.9万瑞士法郎。这份合同的签署,标志着绥芬河人开通了边贸。
这是绥芬河人梦寐已久的夙愿,终于梦想成真变为现实。两份“协议”一份“合同”,这三份具有深远历史意义的重要文献,向世界郑重宣告:绥芬河人敢字当头,敢冲敢干,敢闯新路,敢为人先,开启了国门,开通了边贸,开辟了市场,谱写了新篇章。





